八大典型案例折射经验
案例1
桑拿浴室擅自施工被紧急叫停
5月25日,章贡区公安消防大队消防监督人员对位于该市君嘉大厦4楼的一家正在装修的桑拿浴室进行了临时查封。理由是该场所未经公安机关消防机构依法审核或者审核不合格,擅自施工,存在严重违反消防法律法规的行为。
该桑拿浴室进入消防监督人员视线纯属偶然。今年4月,消防监督人员根据君嘉大厦的申请进行开业前消防安全检查时,意外地发现该大厦4楼在施工。因工地负责人不在,消防监督人员随即询问现场工人“消防工程是否进行了申报”,工人表示不知情。回到大队后,消防监督人员查阅了档案,发现该场所并未到消防部门进行申报。
5月7日,消防监督人员再次上门,找到该场所负责人刘勇,口头责令其立即停止施工,并到大队进行申报。5月22日,章贡区公安消防大队对其下达了行政处罚告知书。
5月25日,章贡区公安消防大队消防监督人员再次来到该场所,发现该场所依然在紧张施工。缺少消防常识的刘勇还将责任推到施工单位身上,称与自己无关。
针对其严重违规操作的行为,消防监督人员当即作出了临时查封决定。在对工人进行清场后,消防人员拉断电闸,并在所有出口、电闸房贴上了封条。
案例2
健身俱乐部擅自营业被查封
“欢迎你们前来指导工作,谢谢你们善意的提醒,我们一定会时刻关注消防安全。”5月23日下午,位于樟树市锦绣共和商业步行街的一家名叫CHINA风的健身俱乐部,经消防部门验收检查合格后被准许营业,该俱乐部老总对消防监督员的上门服务十分感激。
据悉,该俱乐部自开业以来,一直未申请开业前消防安全检查,俱乐部负责人对消防监督人员的多次提醒置若罔闻。5月19日,樟树市公安消防大队决定依法查封CHINA风健身俱乐部,并责令其业主尽快申请办理开业前消防安全检查,经消防部门检查合格后再投入使用。
CHINA风健身俱乐部因无证经营、擅自营业而被查封后,消防人员多次上门督促和指导整改,俱乐部开始对照《标准》,立即着手进行消防安全整改。
案例3
专卖店未经消防检查开业挨罚
5月15日,横峰县公安消防大队消防监督人员前往横峰县匹克专卖店监督检查时,发现该店未经消防安全检查擅自开业,违反了新《消防法》,该大队立即立案查处。5月21日,根据新《消防法》规定,消防人员依法对横峰县匹克专卖店实施责令停产停业并处以罚款人民币5000元的行政处罚。
在处罚过程中,大队消防监督人员向其负责人宣传了新《消防法》的主要精神,使该单位充分认识到抓好公众聚集场所消防安全工作的重要性,进一步领会了单位自身的消防安全工作职责要求。消防监督人员还耐心细致地宣贯法规精神,进一步增强了业主的消防安全意识。该店主张某接受了处罚,并表示立即停业整改,依法申办消防安全检查手续。
案例4
新干农贸市场局部停业治火患
新干县农贸市场位于新干县城滨阳路繁华路段,3层,面积约为4000余平方米,是一家集蔬菜、日用品、服装和家具销售为一体的综合性市场,隶属该县市场管理局,市场日均人流量约6000人次。该农贸市场四周紧靠国光超市、时代娱乐城、根之根足浴、富达家电广场和黎山宾馆,人流、物流非常集中。
4月28日,新干县公安消防大队消防监督人员在对该市场进行消防监督检查时,发现该市场三楼大部分已出租给全友家私购物广场经营家具(该市场三楼店面原为停用,现转租给安达灯泡厂新干分厂做车间),同时,该农贸市场三楼存在严重的火灾隐患:市场三楼隔断大面积采用可燃材料装修,室内消火栓无水带、水枪,家具市场与周边20间服装店面都是用胶合板分隔。
随后,县公安消防大队消防监督人员主动与市场管理局和全友家私购物广场负责人沟通,指出市场存在的火灾隐患,宣讲国家消防法律法规要求,专门召开了农贸市场火灾隐患整治协调会,达成一致意见,采取一切办法督促单位限期整改火灾隐患。
该大队本着“经济、合理、安全”的原则,指导全友家私购物广场确定了最经济、合理、实用和快捷的整改方案,最大限度地减少了停业整改带来的经济损失。
5月17日,全友家私购物广场负责人张某痛下决心,实行局部停业整改火灾隐患。5月18日起,该单位开始按照消防部门指导制定的整改方案有条不紊地进行整改,预计将在5月30日前全部整改到位。
案例5
酒店自觉添加消防设施
位于南昌市湾里区翠岩路81号的东方假日酒店系南昌市东方旅业投资有限公司投资,按三星级标准建立的一家涉外酒店。
该酒店自建设之初,消防设施一直很完备,在消防设施方面的投入达到了300余万元。但今年4月,消防监督人员在对其进行全面检查时发现,该场所的喷淋泵有些损坏,压力有些不足。消防人员提出整改意见后,引起了酒店的高度重视,仅用半个月就投入10万余元对其进行维修。
按照楼层面积,该酒店只需要在每个楼层配备2个室内消火栓,但该酒店却超标地在每个楼层设置了4个室内消火栓。除此之外,该酒店还投入50余万元为超市添置了防排烟设施。
按照规定,防火门要始终保持常闭状态,但消防监督人员在检查中发现该酒店为了方便顾客进出,经常将其敞开,消防人员提出后,该酒店当场整改,如今已经成了酒店员工的一种自觉行为。
案例6
娱乐会所增设两出口
欢乐城娱乐会所是于都县最大的娱乐场所,集酒吧、KTV、动漫城于一体,位于县红旗大道新百佳超市3楼。
在这个面积为2000多平方米的场所,记者先后看到有5个安全出口。“该场所原来只有3个安全出口,在我们的督促下,该场所一次性投入70万元增设了两个出口。”于都县公安消防大队大队长刘斌介绍。
从安全出口数量严重不足,到成为该县的消防安全管理示范单位,欢乐城娱乐会所董事长吴美香深有感触,她坦言,“自己原来对消防通道不熟悉,导致走了弯路,现在才知道消防要求严格是对自己好”。
今年4月,县公安消防大队在检查时,发现该场所安全出口数量严重不足,安全出口经常锁闭,随即要求该场所进行停业整改。吴美香对此很不理解。
当消防监督人员不断地上门做工作,吴美香开始慢慢接受,并着手整改。“为了一个通道怎么改,消防大队七八次上门反复论证,最后打通了两个损失最小的包厢开出了通道,消防大队这么替我们着想,让我们很感动。”
案例7
安全通道堵塞被查封
5月21日下午,景德镇市珠山区公安、消防、文化、工商、安监等五部门联合检查组对辖区人员密集场所开展拉网式排查。检查人员在对辖区内的富健休闲城、闽都休闲中心排查时,发现这两家娱乐场所都设置了员工宿舍,并且富健休闲城一安全通道严重堵塞,已不具备安全疏散条件。珠山区联合检查组依法当场责令该单位停止营业,对上述两家休闲场所实施了临时查封,对富健休闲城并处罚款5000元。
据悉,富健休闲城、闽都休闲中心是2008年底投入使用的,消防安全条件基本符合要求,当时这两家场所均未设置员工集体宿舍。2009年5月初,业主为节省租房费,私自在场所内部改建了员工宿舍。巧合的是,两个场所的业主均来自我国福建某市,设置员工宿舍的想法和行动也如出一辙。
案例8
洗浴场所彻改火患
金水缘会所是九江市庐山区的一家洗浴场所。该场所由于开业前未经公安消防机构检查擅自开业,导致长期存在没有应急灯、消防通道堆放杂物、缺少安全出口和疏散标志、安全出口锁闭等消防安全隐患。
“每次检查都是当场改,检查人员一走又是老样子,我们都上门10多次了。”说到这,庐山区公安消防大队消防监督人员吴桂生显得很无奈。
直到该场所被江西省公安消防总队列入全省未经公安消防机构检查合格擅自开业的单位被督办整改以后,该场所开始感觉到了压力。
由于该场所负责人胡文军长年在江苏,导致场所整改经费难以落实,场所负责人便以各种理由对整改进行推诿。今年4月,庐山区公安消防大队对其进行再次复查,并准备关停时,胡文军当天便从江苏赶到九江,和消防监督人员商量整改事宜。
由于整改经费得到了落实,目前该场所的消防安全隐患全部得到了整改。