三论深入开展“解放思想大讨论”活动

　　三论深入开展“解放思想大讨论”活动

营造良好环境　促进扩大开放

　　——三论深入开展“解放思想大讨论”活动

　　□永州日报评论员

　　当今时代，区域竞争日趋激烈。从某种意义上讲，区域竞争其实就是投资环境的竞争。一个地区投资环境好，就会产生虹吸效应，就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，地区经济社会发展就充满生机和活力。所以说，投资环境就是资源，就是竞争力，就是生产力。要解放思想，推动示范区建设就要进一步扩大开放，努力营造良好的投资环境。

　　要营造良好的投资环境，必须构筑完善的园区平台。园区是客商的投资载体和发展平台，是推动产业集群发展的有效方式，是发展加工贸易的关键环节。要在加快水电路讯等基础设施建设的同时，加快标准厂房建设，这样便可加快投资项目的落地，减少客商的投资成本。要把园区作为城区来建设，各种配套设施及时跟进，这样客商和工人就会在园区安心工作，舒心生活。当然，构筑完善的园区平台，先期投入比较大，付出比较多，但后期的投资回报和发展回报相应会更多。广东等沿海先进地区的成功经验已经证实，有舍才有得，小舍小得，大舍大得，不舍不得；郴州、衡阳正在进行的园区建设实践正在昭示，这就叫“进得来，留得住，能发财”，这就是“你发财，我发展”。

　　要营造良好的投资环境，必须提供高效的服务能力。要切实转变政府职能，改进干部作风，提高服务能力和服务水平。当前，投资环境的优劣更大程度上取决于干部。所以，要切实规范权力的运用，把权力真正作为经济发展的重要手段，彻底根治“不给好处不办事，给了好处乱办事”的腐败行为；要强化“在其位，谋其政”的责任意识，充分发挥权力的服务功能，积极主动为投资商搞好服务，在用地、融资、用工、奖励、通关等方面积极作为；要在“六个一律处理”上动真格，求实效，把市委、市政府通过的《关于加快承接产业转移示范区建设的决定》和《关于加快承接产业转移示范区建设十项措施》落到实处，让一切有投资意愿的人找到投资机会，让一切有合作意向的人找到合作伙伴，让一切有创业能力的人找到创业途径，不断提高投资者的满意度，把更多的资金和投资商吸引到我市来。

　　要营造良好的投资环境，必须形成“人人都是投资环境”的浓厚氛围。如今，投资环境的优劣，对一个地区的发展而言比以往任何时候都显得更为重要。而要营造良好的投资环境，需要全市上下思想高度统一，认识高度一致，并真正形成“人人都是投资环境”的浓厚氛围。但这种氛围的形成在很大程度上要靠一种文化自觉，靠激励约束机制的构建。这就需要建立明确的目标体系、严格的责任体系和科学的考评体系，不断扩大先进典型的群体效应和社会效应。同时，不断完善监督体系建设，动员社会各方面力量对机关作风、办事效率、服务态度等影响投资环境的问题进行有效监督。